Archivos Mensuales: abril 2011

Ese eterno objeto de protección

Acerca de la baja de edad de imputabilidad –de hecho– en la provincia de Buenos Aires.

1. Introducción- las formas aceptadas del artículo 64 de la ley 13634. Desde julio de 2008 en el ámbito la Provincia de Buenos Aires ha entrado en funcionamiento el régimen procesal penal para niños, niñas y adolescentes, a través de la ley 13634 que vino a derogar el régimen tutelar del Decreto-Ley 10.067/83, por el cual la jurisdicción podía –normalmente– “disponer” e “institucionalizar” a personas que aún no habían cumplido los (16) dieciséis años de edad conforme el Art. 1 del Decreto Ley 22.278/81.
No obstante ello, la ley 13.634 en su artículo 64, ha conservado la figura de la “disposición tutelar” a través del concepto de “medida de seguridad” para aquellos casos que la jurisdicción considere sea necesario seguir aplicándola sobre niños –no punibles– pero en situación irregular.

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La Prisión Preventiva y el confinamiento de niños pobres en institutos de menores “en crisis”

Sobre la necesidad de buscar alternativas desde el Poder Judicial. La utilización  del encierro de niños punibles como medida facilista/efectista, o bien, como medida responsable y de última ratio.

Por Julián Axat.

Sabido es que los Institutos de Menores de la Provincia de Buenos Aires, padecen en la actualidad de serios déficits estructurales: ya sea edilicios, hacinamiento, alimentarios, de recursos humanos y técnicos capacitados, de programas y talleres educativos adecuados, de espacios recreativos y creativos, para la real inclusión e inserción de los niños en la sociedad y  el cese de todo aspecto negativo que hace a su formación como persona en desarrollo.

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Sobre la creación de un Fuero Penal Juvenil

LEY
ARTICULO 1º.: Modificase los artículos 18, 22, 24, 26, 27, 32, 59, 60 y 61 de la ley 13634, modificase los artículos 9, 10, 15 y 18 de la ley 12061, modificase los artículos 441 y 451 de la ley 11922 –Código de Procedimiento Penal-, modificase el artículo 2 de la ley 14065, los que quedarán redactados de la siguiente manera:
LEY 13634.
Artículo 18º.: El Fuero de Responsabilidad Penal Juvenil estará integrado por:
a) Juzgados de Responsabilidad Penal Juvenil.
b) Juzgados de Garantías del Joven.
c) Tribunales de Responsabilidad Penal Juvenil.
d) Juzgado de Ejecución Penal.
e) Cámaras de Apelación y Garantías Penal Juvenil.
f) Sala de Casación Juvenil.
g) Ministerio Público del Joven: Defensoría del Joven, Fiscalía del Joven, Fiscalía de Casación Juvenil, Defensoría de Casación Juvenil, Asesoría de Incapaces.
Artículo 22º.: Créanse Juzgados de Garantías del Joven en aquellos Departamentos Judiciales en los que aún no se hubieran formado a la fecha de sancionada la presente ley.

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Recurso extraordinario

Excma. Suprema Corte de Justicia de la Provincia de Buenos Aires:
“… en lo pequeño, en lo aparentemente insignificante, en el detalle, está Dios”, Roland Barthes

Julián Axat Della Croce, Defensor Oficial, en la Unidad Funcional de Defensa nº 16 de La Plata; en Incidente de Habeas Corpus tramitado bajo el N° D- 17.235 – MARQUEZ Héctor y HERRERA Ezequiel- Excma. Cámara Penal de La Plata, Sala IV Dptal., a VV.EE. respetuosamente decimos:
I.-
Objeto.-
Que conforme la oportuna reserva que he efectuado en el Tribunal “a quo”, vengo por el presente a interponer Recurso Extraordinario de Inaplicabilidad de Ley contra la resolución dictada por la Sala II° de la Excma. Cámara de Apelación y Garantías de La Plata, en el Incidente de Habeas Corpus referido “ut supra”, por la que se mantiene bajo el régimen de Prisión Preventiva al joven Márquez Hector. Ello de conformidad a los arts. 491, 494, ss. y cc. del C.P.P. y art. 161 inciso 3° letras a) y b) de la Constitución de la Provincia de Buenos Aires.

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Terrorismo o derechos humanos

Algunas consideraciones sobre modelos de implantación legal de terrorismo en Argentina.Por Julián AxatEste trabajo se enmarca en la reflexión jurídica sobre el modelo imposición de leyes antiterroristas. Se analizará el estado de dicha cuestión en la actualidad internacional y en un país como la Argentina.

Se analizarán los llamados Proyectos de ley Antiterroristas que han circulado y circulan actualmente en el Congreso de la Nación Argentina. Se realizará un breve cotejo legal-interpretativo con las denominadas leyes contra la Subversión, utilizadas como instrumento normativo durante la década del 60 y 70, para combatir y eliminar a la disidencia política.

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Registro de Cupos Carcelarios

 Artículo 1º: Crease el Registro de Cupos Carcelarios de la Provincia de Buenos Aires, el que dependerá de la Suprema Corte de Justicia de la Provincia de Buenos Aires.

Artículo 2º: Cada Unidad Carcelaria, Penitenciaria, Alcaldía; Comisaría; Instituto de Menores o de Contención y/o cualquier otro lugar destinado al alojamiento de personas bajo un régimen de privación de libertad dependientes del Gobierno de la Provincia de Buenos Aires, tendrá un cupo máximo de alojamiento que será registrado en el Registro de Cupos Carcelarios en la órbita de la Suprema Corte de la Provincia.

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Se receta calmante mágico para dolor estructural

Por Julián Axat

“Las flores del mañana serán los pétalos en los tachos de basura”
Sex Pistols, 1974.

Yo, antes de ser defensor oficial, soy Hijo. Hijo de desaparecidos. Esa es mi verdadera identidad. Tenía sólo 7 meses cuando la dictadura hizo desaparecer a mis viejos porque creían en un mundo muy distinto al que hoy vivimos. Ellos tenían la misma edad que yo tengo ahora. Los que nacimos en ese 1976 -simbólicamente hablando- somos los hijos del proceso militar que, tras el exterminio de nuestros padres, nos apropió, o nos dejó al cuidado de nuestros abuelos, nuestros tíos, -o acaso- los familiares o amigos que nos quedaron en suerte.

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Un niño ante ante la ley o variación sobre un cuento de Kafka

Por Julián Axat

Ante las puertas de la ley hay un señor adulto que cumple funciones de guardián. De pronto se le aparece un niño. Se trata de un niño que se encuentra descalzo, ropas roídas y algo sucias, con bastante hambre y frío como para que el señor adulto-guardián no se apiade de él y lo deje entrar. El niño le ruega al adulto-guardián que sea bueno y lo deje entrar, que mucha gente le contó que del otro lado de la puerta es divertido y que tarde o temprano, si pasa, llegará a ser un hombre muy feliz.

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Las señales de la regresión

Por Julián Axat

El tema de los menores y el delito en la provincia de Buenos Aires se ha convertido, espasmo tras espasmo, en un slogan que mide el grado de temor de “la gente” y la reacción punitiva posible como forma de demagogia política. Las reformas legislativas que aprovechan estas coyunturas exponen una señal clara de dar marcha atrás con las leyes de la niñez 13.634 y 13.298, violando la Convención de los Derechos del Niño en cuanto establece en su artículo 37 d): “… La detención, el encarcelamiento o la prisión de un niño se llevará a cabo de conformidad con la ley y se utilizará tan sólo como medida de último recurso y durante el período más breve que proceda”. Los plazos legales en procesos penales de niños son las garantías básicas que éstos tienen ante las discrecionalidades del Estado en el manejo de su libertad. El alongamiento de esos plazos son claros avances del Estado sobre sus derechos básicos.

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